【中玻網】為積較穩妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業產能嚴重過剩矛盾，指導其他產能過剩行業的化解工作，國務院2013年10月6日印發（國發〔2013〕41號）《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》。
　　
　　《指導意見》根據行業特點，分別提出了鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業分業施策意見，并確定了當前化解產能嚴重過剩矛盾的8項主要任務：一是嚴禁建設新增產能項目，分類妥善處理在建違規項目。二是一體清理整頓已建成的違規產能，加強規范和準入管理。三是堅決淘汰落后產能，引導產能有序退出。四是推進企業兼并重組，優化產業空間布局。五是努力開拓國內有效需求，著力改善需求結構。六是鞏固擴大全部市場，拓展對外投入資金合作。七是打破核心關鍵技術，加強企業管理創新，增強企業創新驅動發展動力。八是創新相關部門管理，營造公平環境，完善市場機制，建立長效機制。
　　
　　對產能嚴重過剩行業，要根據行業特點，開展有選擇、有側重、有針對性的化解工作。
　　
　　平板玻璃行業分業施策：
　　
　　制修訂平板玻璃和制品標準和應用規范，在新建建筑和既有建筑改造中使用符合節能標準的門窗，鼓勵采用低輻射中空玻璃，支持既有生產線升級改造，提高優異浮法玻璃原片比重。發展功能性玻璃，鼓勵原片生產深加工整體化，平板玻璃深加工率達到50％以上，培育玻璃精深加工基地。加快河北、廣東、江蘇、山東等要點產區和環境敏感區域結構調整。支持聯合重組，形成一批產業鏈完整、核心競爭力強的企業集團。