中國平板玻璃工業“入世”的思考
來源： 作者：佚名 2004/5/28 11:22:00
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加入WTO將對新世紀中國平板玻璃工業產生重大、深遠的影響。伴隨著經濟大部分國家化的潮流，平板玻璃的產品和資本市場將更加公開，競爭更為激烈。只有把握世界平板玻璃工業發展動態和趨勢，客觀分析中國平板玻璃工業存在的問題，找出與世界先進水平的差距，采取正確有效的對策，才有利于新世紀中國平板玻璃工業的快速健康發展，趕上和縮小與發達國家的差距。
成熟的發達國家平板玻璃工業
在當今世界平板玻璃工業發達的美國、西歐和日本等國家和地區，經過長期的市場競爭，平板玻璃工業已建立較為完善的現代化的體系和機制，主要體現在：
1.市場競爭規范，自我調節有力。自1995年以來，美國、西歐平板玻璃市場需求量總體呈現約2.5%的緩慢增長，同時期美國、西歐分別新投產的浮法線每年平均為1條左右，而日本在此期間只新投產了1條浮法線，并將兩條線改造為規模較小的超薄玻璃生產線。總體上，市場自我調節作用使美國、西歐和日本平板玻璃的市場處于相對平穩的狀態，普通浮法玻璃的市場價格基本穩定于400美元/噸左右。
2.技術裝備水平先進，產品質量高。發達國家浮法玻璃在其平板玻璃總產量中占有主要地位，對浮法玻璃產品質量控制非常嚴格，各生產企業均采用遠高于國家標準的企業內部標準籌備和控制生產。各大企業都形成了有自身特點的能穩定生產的硬件和操作軟件，實現了科學化、規范化生產。同時，重視用現代技術對傳統產業的改造，現代信息和控制技術、新材料研究成果在平板玻璃工業得到迅速應用。目前發達國家浮法玻璃和主要深加工產品的生產能實現全線為例，人均勞動生產率可達到或超過5000t/a的水平。
3.形成了幾家在世界平板玻璃行業具有重要影響力的跨國玻璃集團公司和一批專而精的企業。日本旭硝子公司、法國圣戈班集團、英國皮爾金頓公司、美國PPG公司、美國加迪安公司是當今世界非常大的5家玻璃集團，其中日本旭硝子公司和法國圣戈班集團還憑借其綜合實力躋身世界500強。5大公司控制著除中國以外世界平板玻璃生產能力的70%以上，在平板玻璃方面的營業額旭硝子公司已達到67億美元，皮爾金頓公司接近40億美元，其他幾家也超過20億美元。這些大公司的共同特點是控股或參股了一大批浮法玻璃和深加工玻璃生產線，具有很強的科研開發能力和資金實力，還有遍及大部分國家的營銷網絡。各大玻璃集團公司之間呈現既競爭又合作的態勢，他們之間的重組聯合仍在進行。20世紀90年代中期，旭硝子公司以股權受讓方式控股了歐洲另一家老牌大型玻璃公司——比利時格拉威伯爾公司。1998年又通過格拉威伯爾公司全額收購了PPG的歐洲公司，從而使旭硝子公司一躍成為擁有（控股或參股）37條浮法生產線的世界靠前大玻璃公司。另外一批企業則走上了專而精的路子，如Glasstech公司和里塞克公司在加工玻璃生產和技術服務領域，CNUD公司、STEIN公司、Techman公司在熱工設備設計、建造領域，CREENZBACH公司、BYSTRONIC公司在浮法玻璃生產設備制造領域都達到了較有優勢水。
另一方面，西方的平板玻璃工業目前也在進行著調整，原因在于：一是西方建筑業市場不甚繁榮，汽車業增長緩慢，其內部平板玻璃市場增長乏力；二是相對于IT等新興產業，屬于傳統工業的平板玻璃行業回報率低出很多；三是平板玻璃畢竟是高能耗和有一定污染的工業，隨著歐美環保標準的愈發嚴格，承受到越來越大的環保壓力。因此，歐美平板玻璃工業調整中呈現出以下發展動向：
1.加緊了生產能力向世界范圍內的轉移和擴張。近幾年世界幾大玻璃集團公司對外投入資金十分活躍，旭硝子公司擴張的要點是東南亞地區，加迪安公司在南美、印度、韓國，皮爾金頓公司在美洲、非洲都獨資或合資建設了一批浮法玻璃和深加工玻璃生產線。至于中國市場，5大集團公司都有涉足，以皮爾金頓公司較為成功，已投入資金了3條浮法線和3家玻璃深加工企業。
2.重視產品應用新領域開拓。西方發達國家平板玻璃的應用領域非常廣泛，平板玻璃深加工率很高。早在80年代，深加工率已超過50%，目前已達到80%，其品種繁多。據報道，歐洲市場平板玻璃深加工產品已達2500多種。這固然得益于20世紀70年代開始立法實施建筑物強制使用安全、節能玻璃的法規，更由于各企業對平板玻璃產品應用領域的大力開拓。玻璃在建筑業的應用，早已打破門窗的范疇，甚至一些墻體、屋頂、樓梯、地面、隔墻、家具、裝飾裝修都大量使用玻璃產品。較近，歐美一些企業將B to B的電子商務引入營銷之中，由于玻璃業已經擁有較完善的物流配送系統，加強了生產企業，銷售商和用戶之間的緊密聯接。
3.加大科技投入，加強了科研開發。美國PPG公司長期以來銷售收入的4%左右用于科研開發，英國皮爾金頓公司有一支力量強大的（850-950人）科研開發隊伍，加迪安公司較近宣布將組建自已的科技中心，圣戈班集團喊出了“科研、創新”的口號，德國玻璃界產、學、研相結合一直位于世界前列。當前西方發達國家平板玻璃工業除了繼續對浮法玻璃生產技術裝備必進提高外，研究開發的一個要點領域是新型玻璃品種。近期開發成果有用于IT產業的超平的TN、STN、TET玻璃（較薄已達0.35mm，并可在線鍍Sio2膜）和PDP用玻璃，適用于太陽能發電領域的高透熱玻璃，具有重要節能意義的低輻射鍍膜玻璃、鋼化復合鍍膜玻璃，以及具有特殊用途的憎水玻璃、應用納米技術的自潔玻璃、高性能防火玻璃等。另一個要點領域則是環保、節能技術開發研究，圍繞著降低氮化物的排放，相繼開發出了低氮噴槍、補燃技術、全氧燃燒技術、電輔助加熱技術，采用這些技術可使煙氣中NOX含量降低到500mg/Nm3以下，從而達到嚴格的環保要求。
差距明顯的中國平板玻璃工業
中國平板玻璃工業取得的成就令世人矚目，但是在世紀之交的時刻，在中國就要加入WTO的時候，拿中國平板玻璃工業的現狀同世界先進水平相比，還是存在著明顯的問題和差距。
1.市場機制尚不完善，無序競爭現象較為嚴重。我國尚處于計劃經濟向市場經濟的轉型期，市場經濟法規還不健全，平板玻璃市場惡性競爭時有發生�？傮w看，全行業無論是國內還是全部市場的開拓能力都比較差，市場上浮法玻璃和深加工產品假冒偽劣現象還是比較嚴重。中國平板玻璃市場目前狀況同世貿籌備運行機制中的正當保護、穩定貿易發展、公平競爭的基本原則形成非常大反差。
2.產品質量和品種、技術裝備和水平仍有差距，科研創新能力亟待提高。中國的平板玻璃產品質量，從縱向自身比較，有了很大的提高，但同全部先進水平橫向比較，絕大部分的浮法玻璃產品在微缺點、鋼化彩虹、下表面滲錫量、光學變形、透光率等指標存在著明顯的差距。截至目前，采用中國洛陽浮法技術的生產線還沒有一條能連續穩定長期地生產優異浮法玻璃。由于浮法玻璃的這種質量狀況，我國1995年——1999年優異浮法玻璃年進口額平均超過8000萬美元。平板玻璃出口量雖大于進口量，但價格遠低于進口，往往導致出口額低于進口額。在浮法玻璃生產中還沒有形成系統的確保長期穩定生產優異浮法玻璃的管理和操作軟件，生產隨意性、經驗性大，這已成為提高我國浮法玻璃質量的瓶頸之一。從產品品種看，我國的浮法生產線尚不能穩定生產小于2mm的薄玻璃，大于19mm的超厚玻璃和在線低輻射鍍膜玻璃等，各種玻璃深加工品種總數還不到300種，IT行業急需的LCD用玻璃原片和一些具有特殊性能的玻璃只能靠進口解決。10多年來，高水平浮法和深加工玻璃生產線的一些重要設備、材料如大型混合機、全自動拉邊器、高精度切割系統、質量檢驗系統、大型堆垛機、鋪紙機和汽車安全玻璃、ITO鍍膜玻璃設備等一直依賴進口的局面尚未明顯改觀。由于科研開發經費不足、體制改變起步較晚，不僅科研成果少，而且轉化為生產力周期長。近幾年，平板玻璃行業科技創新能力提高不大，技術發展速度甚至有放緩的趨勢。
3.企業多、規模小、結構松散。目前，全國共有600多家平板玻璃廠，其中大中型平板玻璃生產企業有60多家，即使是相對非常大的洛陽玻璃集團公司，他們在中國市場各自占有的份額也不到10%，對市場影響力不大。由于平板玻璃行業的企業所屬部門不一，地區不一，仍存在條塊分割的復雜局面，這幾年重組聯合是“雷聲大、雨點小”談的多，成的少；方案做的多，實施的少，組建更大的集團公司進展緩慢。
“入世”帶來的挑戰
中國平板玻璃市場是世界上較有精力和發展潛力的市場，不能不對全部大玻璃公司具有巨大誘惑力，而且在發達國家平板玻璃工業已不是“朝陽工業”的現實迫使他們向本土外的市場擴張。事實上各大玻璃公司自20世紀80年代來均已進入中國市場，90年代中期是靠前個活躍期，現在處于一個調整階段。預計隨著中國加入WTO，市場進一步公開，全部玻璃公司將會以更猛的勢頭、更高的策略進入中國市場。
首先是高質量、高技術、高附加值產品，如用于TET的超薄玻璃、超厚浮法玻璃、浮法在線生產的低輻射玻璃和一些具有特殊性能的新功能玻璃，這些產品國內尚不能生產，而需求會不斷增加，這些國外產品將會更多地進入。
其次是在浮法玻璃的生產領域，可能會采取以資本運作為主的方式逐步拓展市場分額。當前是國內浮法玻璃生產線建設的又一輪高潮，這批浮法玻璃生產線全部建成投產后將使中國浮法玻璃生產線的總數達到85條左右，浮法玻璃的總生產能力將增加1/3左右。預計2001處內，中國浮法玻璃又開始再次出現較為嚴重的供過于求局面，平板玻璃生產企業的經濟效益將會大面積再次滑坡。而此時，對于實力雄厚、具有很強抗風險能力的全部大玻璃公司，恰恰是進行資本運作的良好時機，通過收購、兼并等手段擴大市場占有率。通過多次運作，中國主要的平板玻璃生產企業就有可能成為全部跨國玻璃集團公司的生產企業，從而達到控制中國地區平板玻璃市場的目的。從另一個方面看，中國企業在平板玻璃生產中擁有的資源、勞動力價格優勢也不是一成不變的，隨著加入世貿籌備，能源、資源價格要逐步與全部接軌，勞動力價格也會不斷上漲，中國企業現在擁有的某些比較優勢將會逐漸減弱。在此情況下，國外生產的浮法玻璃直接進入中國市場，逐漸擴大中國市場份額也不是不可能的。
在工程和技術服務領域，將技術與資金相結合是全部大玻璃公司和工程公司常用的競爭手法。由于“入世”后知識產權保護得到加強，全部玻璃公司技術上本身占有優勢，借助資本和融入資金能力，將有可能使其在工程咨詢、工程總承包、技術轉讓、設備材料供貨等平板玻璃工業服務領域占據更為重要的地位。
如果上述全部跨國公司在中國的擴張得以成功，那么中國的平板玻璃生產企業將正如西方經濟學家預測的那樣：僅僅能在全部公司“延及大部分國家的價值鏈上生存”，“按照大部分國家系統集成商和大型供貨公司的需要協調其生產活動”正在轉型的中國平板玻璃科技型企業成為“與大部分國家系統集成商簽訂轉包合同”的“轉包合同商”；屆時，全部跨國玻璃公司將成為中國市場所需的各種平板玻璃產品的主要供應商。如果中國平板玻璃工業不迅速調整結構、改變現狀、提高整體競爭能力，這種可能絕非是聳人聽聞的“天方夜譚”。
我們怎么辦？
平板玻璃是在國民經濟許多領域得到廣泛應用的基礎材料，中國的國情和國民經濟發展要求中國平板玻璃工業必須在世界平板玻璃工業中占據重要地位，這并不需要苛求中國平板玻璃工業的各個領域都達到世界先進水平，但浮法玻璃生產技術必須具有全部水平，科技創新能力必須達到全部水平，中國也必須擁有幾家能同國外大玻璃集團公司競爭、從事全部經營的大型玻璃公司。為實現這個目標和迎接WTO的挑戰，中國平板玻璃工業應該采取的策略和措施是：
1.轉化觀念，認清我們面對的形勢和所處的地位，制定正確的發展戰略。要深入分析“入世”對平板玻璃工業各個方面的影響，認清市場公開和競爭加劇的必然趨勢，要樹立自強觀念和勇于面對競爭、參與競爭，在競爭中更好、更快地發展，樹立公平競爭和自我保護的觀念，增強遵從WTO游戲規則和全部慣例的觀念，加強知識產權觀念和投入資金風險觀念。我們應該認真思考如何使中國自己的平板玻璃工業變得強大，盡快縮小與全部跨國玻璃集團公司的差距。
2.加快平板玻璃工業結構調整和產業優化升級，促進大型玻璃集團公司的形成。利用先進的浮法技術成果和高新技術以及先進適用技術，緊緊圍繞增加品種、改善質量、節能降耗、防治污染、有要點地改造骨干企業。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，關閉產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重的“兩小”玻璃和其他落后工藝生產線。對長期虧資不抵債、扭虧無望的企業實施破產。促進企業進一步轉換觀念，建立和完善現代企業制度，使企業盡快成為市場競爭主體。按照有經驗化分工協作和規模經濟原則，鼓勵優勢企業特別是優勢企業之間通過擴張兼并、聯合、重組等形式形成若干個大型平板玻璃企業集團。堅決摒棄“強-強”聯合中“誰吃掉誰”的舊觀念，形成“雙贏”或“多贏”的局面。采取包括加快企業改制、實施或擴大股份制改造范圍、股份公司憑證上市或擴股配股等形式，拓展融入資金渠道，使運作好的優勢企業總體實力迅速擴張，提高市場競爭力。在擴大國內市場份額的同時積較開拓全部市場，參與全部競爭，跨國經營，建立大部分國家營銷網絡和集成系統，形成具有較強全部競爭力的跨國玻璃集團公司。
3.促進科技進步和體制創新。平板下班代業的科技創新。平板玻璃工業的科技創新要按照總體跟進、要點打破的指導思想，在一體提高中國洛陽浮法玻璃技術裝備水平、光電玻璃等新產品開發和節能降耗技術革新幾個領域實現技術跨越或發展。目前國家有關部門正籌備設計、科研和生產單位實施的“一體提高中國洛陽浮法玻璃技術裝備水平攻關項目”，對浮法玻璃工業科技創新有著重要作用。體制創新是科技進步和創新的保證，要深化科技體制改變，形成符合市場經濟要求和科技發展規律的新機制。我國平板玻璃行業的3家主要設計科研單位合并組建了“中國凱盛全部工程咨詢公司”這一科技型企業，凱盛公司的組建有利于優化中國平板玻璃工業科技資源配置，加強技術集成，增強中國平板玻璃工業技術競爭力。還要進一步解決科技和經濟脫節的問題，加強產、學、研結合，使科研成果迅速轉化為生產力。要在大型企業和企業集團創建技術中心，加大研發投入，為增強企業自身產品競爭力服務。要使科技創新成為中國平板玻璃工業迎接挑戰，參與全部競爭的重要力量。
4.抓緊建立、實行強制使用安全、節能玻璃產品的法規，規范市場，擴大內需。我國的國民經濟和社會發展已達到一個新的水平，使得在高層、高等及特殊建筑物使用安全、節能玻璃產品的條件已基本具備。目前，這方面的地方性法規僅在上海、廣州和浙江等地剛剛實施。應要抓緊制定、頒布適合中國國情并能在全國范圍內實行的該項法規，還要修訂并執行更為嚴格的交通工具使用安全玻璃產品產法規。這是我國當前實行產擴大內需、可持續發展、加快城鎮化進程等宏觀經濟政策的客觀要求，這將有助于規范平板玻璃的市場，促進平板玻璃市場的繁榮。這對于為中國平板玻璃企業應付市場變化、調節產品走向提供緩沖余地，為中國平板玻璃企業的壯大和競爭實力的增強贏得時間和空間都將起到重要作用。
中國加入世貿籌備，給平板玻璃工業帶來了機遇，但如把握不住，機遇就會擦肩而過。挑戰來臨，只要戰略正確，策略得當，措施得力。經過不懈努力，新世紀的中國平板玻璃工業一定能再創輝煌，由大變強，屹立世界平板玻璃強國之林。
成熟的發達國家平板玻璃工業
在當今世界平板玻璃工業發達的美國、西歐和日本等國家和地區，經過長期的市場競爭，平板玻璃工業已建立較為完善的現代化的體系和機制，主要體現在：
1.市場競爭規范，自我調節有力。自1995年以來，美國、西歐平板玻璃市場需求量總體呈現約2.5%的緩慢增長，同時期美國、西歐分別新投產的浮法線每年平均為1條左右，而日本在此期間只新投產了1條浮法線，并將兩條線改造為規模較小的超薄玻璃生產線。總體上，市場自我調節作用使美國、西歐和日本平板玻璃的市場處于相對平穩的狀態，普通浮法玻璃的市場價格基本穩定于400美元/噸左右。
2.技術裝備水平先進，產品質量高。發達國家浮法玻璃在其平板玻璃總產量中占有主要地位，對浮法玻璃產品質量控制非常嚴格，各生產企業均采用遠高于國家標準的企業內部標準籌備和控制生產。各大企業都形成了有自身特點的能穩定生產的硬件和操作軟件，實現了科學化、規范化生產。同時，重視用現代技術對傳統產業的改造，現代信息和控制技術、新材料研究成果在平板玻璃工業得到迅速應用。目前發達國家浮法玻璃和主要深加工產品的生產能實現全線為例，人均勞動生產率可達到或超過5000t/a的水平。
3.形成了幾家在世界平板玻璃行業具有重要影響力的跨國玻璃集團公司和一批專而精的企業。日本旭硝子公司、法國圣戈班集團、英國皮爾金頓公司、美國PPG公司、美國加迪安公司是當今世界非常大的5家玻璃集團，其中日本旭硝子公司和法國圣戈班集團還憑借其綜合實力躋身世界500強。5大公司控制著除中國以外世界平板玻璃生產能力的70%以上，在平板玻璃方面的營業額旭硝子公司已達到67億美元，皮爾金頓公司接近40億美元，其他幾家也超過20億美元。這些大公司的共同特點是控股或參股了一大批浮法玻璃和深加工玻璃生產線，具有很強的科研開發能力和資金實力，還有遍及大部分國家的營銷網絡。各大玻璃集團公司之間呈現既競爭又合作的態勢，他們之間的重組聯合仍在進行。20世紀90年代中期，旭硝子公司以股權受讓方式控股了歐洲另一家老牌大型玻璃公司——比利時格拉威伯爾公司。1998年又通過格拉威伯爾公司全額收購了PPG的歐洲公司，從而使旭硝子公司一躍成為擁有（控股或參股）37條浮法生產線的世界靠前大玻璃公司。另外一批企業則走上了專而精的路子，如Glasstech公司和里塞克公司在加工玻璃生產和技術服務領域，CNUD公司、STEIN公司、Techman公司在熱工設備設計、建造領域，CREENZBACH公司、BYSTRONIC公司在浮法玻璃生產設備制造領域都達到了較有優勢水。
另一方面，西方的平板玻璃工業目前也在進行著調整，原因在于：一是西方建筑業市場不甚繁榮，汽車業增長緩慢，其內部平板玻璃市場增長乏力；二是相對于IT等新興產業，屬于傳統工業的平板玻璃行業回報率低出很多；三是平板玻璃畢竟是高能耗和有一定污染的工業，隨著歐美環保標準的愈發嚴格，承受到越來越大的環保壓力。因此，歐美平板玻璃工業調整中呈現出以下發展動向：
1.加緊了生產能力向世界范圍內的轉移和擴張。近幾年世界幾大玻璃集團公司對外投入資金十分活躍，旭硝子公司擴張的要點是東南亞地區，加迪安公司在南美、印度、韓國，皮爾金頓公司在美洲、非洲都獨資或合資建設了一批浮法玻璃和深加工玻璃生產線。至于中國市場，5大集團公司都有涉足，以皮爾金頓公司較為成功，已投入資金了3條浮法線和3家玻璃深加工企業。
2.重視產品應用新領域開拓。西方發達國家平板玻璃的應用領域非常廣泛，平板玻璃深加工率很高。早在80年代，深加工率已超過50%，目前已達到80%，其品種繁多。據報道，歐洲市場平板玻璃深加工產品已達2500多種。這固然得益于20世紀70年代開始立法實施建筑物強制使用安全、節能玻璃的法規，更由于各企業對平板玻璃產品應用領域的大力開拓。玻璃在建筑業的應用，早已打破門窗的范疇，甚至一些墻體、屋頂、樓梯、地面、隔墻、家具、裝飾裝修都大量使用玻璃產品。較近，歐美一些企業將B to B的電子商務引入營銷之中，由于玻璃業已經擁有較完善的物流配送系統，加強了生產企業，銷售商和用戶之間的緊密聯接。
3.加大科技投入，加強了科研開發。美國PPG公司長期以來銷售收入的4%左右用于科研開發，英國皮爾金頓公司有一支力量強大的（850-950人）科研開發隊伍，加迪安公司較近宣布將組建自已的科技中心，圣戈班集團喊出了“科研、創新”的口號，德國玻璃界產、學、研相結合一直位于世界前列。當前西方發達國家平板玻璃工業除了繼續對浮法玻璃生產技術裝備必進提高外，研究開發的一個要點領域是新型玻璃品種。近期開發成果有用于IT產業的超平的TN、STN、TET玻璃（較薄已達0.35mm，并可在線鍍Sio2膜）和PDP用玻璃，適用于太陽能發電領域的高透熱玻璃，具有重要節能意義的低輻射鍍膜玻璃、鋼化復合鍍膜玻璃，以及具有特殊用途的憎水玻璃、應用納米技術的自潔玻璃、高性能防火玻璃等。另一個要點領域則是環保、節能技術開發研究，圍繞著降低氮化物的排放，相繼開發出了低氮噴槍、補燃技術、全氧燃燒技術、電輔助加熱技術，采用這些技術可使煙氣中NOX含量降低到500mg/Nm3以下，從而達到嚴格的環保要求。
差距明顯的中國平板玻璃工業
中國平板玻璃工業取得的成就令世人矚目，但是在世紀之交的時刻，在中國就要加入WTO的時候，拿中國平板玻璃工業的現狀同世界先進水平相比，還是存在著明顯的問題和差距。
1.市場機制尚不完善，無序競爭現象較為嚴重。我國尚處于計劃經濟向市場經濟的轉型期，市場經濟法規還不健全，平板玻璃市場惡性競爭時有發生�？傮w看，全行業無論是國內還是全部市場的開拓能力都比較差，市場上浮法玻璃和深加工產品假冒偽劣現象還是比較嚴重。中國平板玻璃市場目前狀況同世貿籌備運行機制中的正當保護、穩定貿易發展、公平競爭的基本原則形成非常大反差。
2.產品質量和品種、技術裝備和水平仍有差距，科研創新能力亟待提高。中國的平板玻璃產品質量，從縱向自身比較，有了很大的提高，但同全部先進水平橫向比較，絕大部分的浮法玻璃產品在微缺點、鋼化彩虹、下表面滲錫量、光學變形、透光率等指標存在著明顯的差距。截至目前，采用中國洛陽浮法技術的生產線還沒有一條能連續穩定長期地生產優異浮法玻璃。由于浮法玻璃的這種質量狀況，我國1995年——1999年優異浮法玻璃年進口額平均超過8000萬美元。平板玻璃出口量雖大于進口量，但價格遠低于進口，往往導致出口額低于進口額。在浮法玻璃生產中還沒有形成系統的確保長期穩定生產優異浮法玻璃的管理和操作軟件，生產隨意性、經驗性大，這已成為提高我國浮法玻璃質量的瓶頸之一。從產品品種看，我國的浮法生產線尚不能穩定生產小于2mm的薄玻璃，大于19mm的超厚玻璃和在線低輻射鍍膜玻璃等，各種玻璃深加工品種總數還不到300種，IT行業急需的LCD用玻璃原片和一些具有特殊性能的玻璃只能靠進口解決。10多年來，高水平浮法和深加工玻璃生產線的一些重要設備、材料如大型混合機、全自動拉邊器、高精度切割系統、質量檢驗系統、大型堆垛機、鋪紙機和汽車安全玻璃、ITO鍍膜玻璃設備等一直依賴進口的局面尚未明顯改觀。由于科研開發經費不足、體制改變起步較晚，不僅科研成果少，而且轉化為生產力周期長。近幾年，平板玻璃行業科技創新能力提高不大，技術發展速度甚至有放緩的趨勢。
3.企業多、規模小、結構松散。目前，全國共有600多家平板玻璃廠，其中大中型平板玻璃生產企業有60多家，即使是相對非常大的洛陽玻璃集團公司，他們在中國市場各自占有的份額也不到10%，對市場影響力不大。由于平板玻璃行業的企業所屬部門不一，地區不一，仍存在條塊分割的復雜局面，這幾年重組聯合是“雷聲大、雨點小”談的多，成的少；方案做的多，實施的少，組建更大的集團公司進展緩慢。
“入世”帶來的挑戰
中國平板玻璃市場是世界上較有精力和發展潛力的市場，不能不對全部大玻璃公司具有巨大誘惑力，而且在發達國家平板玻璃工業已不是“朝陽工業”的現實迫使他們向本土外的市場擴張。事實上各大玻璃公司自20世紀80年代來均已進入中國市場，90年代中期是靠前個活躍期，現在處于一個調整階段。預計隨著中國加入WTO，市場進一步公開，全部玻璃公司將會以更猛的勢頭、更高的策略進入中國市場。
首先是高質量、高技術、高附加值產品，如用于TET的超薄玻璃、超厚浮法玻璃、浮法在線生產的低輻射玻璃和一些具有特殊性能的新功能玻璃，這些產品國內尚不能生產，而需求會不斷增加，這些國外產品將會更多地進入。
其次是在浮法玻璃的生產領域，可能會采取以資本運作為主的方式逐步拓展市場分額。當前是國內浮法玻璃生產線建設的又一輪高潮，這批浮法玻璃生產線全部建成投產后將使中國浮法玻璃生產線的總數達到85條左右，浮法玻璃的總生產能力將增加1/3左右。預計2001處內，中國浮法玻璃又開始再次出現較為嚴重的供過于求局面，平板玻璃生產企業的經濟效益將會大面積再次滑坡。而此時，對于實力雄厚、具有很強抗風險能力的全部大玻璃公司，恰恰是進行資本運作的良好時機，通過收購、兼并等手段擴大市場占有率。通過多次運作，中國主要的平板玻璃生產企業就有可能成為全部跨國玻璃集團公司的生產企業，從而達到控制中國地區平板玻璃市場的目的。從另一個方面看，中國企業在平板玻璃生產中擁有的資源、勞動力價格優勢也不是一成不變的，隨著加入世貿籌備，能源、資源價格要逐步與全部接軌，勞動力價格也會不斷上漲，中國企業現在擁有的某些比較優勢將會逐漸減弱。在此情況下，國外生產的浮法玻璃直接進入中國市場，逐漸擴大中國市場份額也不是不可能的。
在工程和技術服務領域，將技術與資金相結合是全部大玻璃公司和工程公司常用的競爭手法。由于“入世”后知識產權保護得到加強，全部玻璃公司技術上本身占有優勢，借助資本和融入資金能力，將有可能使其在工程咨詢、工程總承包、技術轉讓、設備材料供貨等平板玻璃工業服務領域占據更為重要的地位。
如果上述全部跨國公司在中國的擴張得以成功，那么中國的平板玻璃生產企業將正如西方經濟學家預測的那樣：僅僅能在全部公司“延及大部分國家的價值鏈上生存”，“按照大部分國家系統集成商和大型供貨公司的需要協調其生產活動”正在轉型的中國平板玻璃科技型企業成為“與大部分國家系統集成商簽訂轉包合同”的“轉包合同商”；屆時，全部跨國玻璃公司將成為中國市場所需的各種平板玻璃產品的主要供應商。如果中國平板玻璃工業不迅速調整結構、改變現狀、提高整體競爭能力，這種可能絕非是聳人聽聞的“天方夜譚”。
我們怎么辦？
平板玻璃是在國民經濟許多領域得到廣泛應用的基礎材料，中國的國情和國民經濟發展要求中國平板玻璃工業必須在世界平板玻璃工業中占據重要地位，這并不需要苛求中國平板玻璃工業的各個領域都達到世界先進水平，但浮法玻璃生產技術必須具有全部水平，科技創新能力必須達到全部水平，中國也必須擁有幾家能同國外大玻璃集團公司競爭、從事全部經營的大型玻璃公司。為實現這個目標和迎接WTO的挑戰，中國平板玻璃工業應該采取的策略和措施是：
1.轉化觀念，認清我們面對的形勢和所處的地位，制定正確的發展戰略。要深入分析“入世”對平板玻璃工業各個方面的影響，認清市場公開和競爭加劇的必然趨勢，要樹立自強觀念和勇于面對競爭、參與競爭，在競爭中更好、更快地發展，樹立公平競爭和自我保護的觀念，增強遵從WTO游戲規則和全部慣例的觀念，加強知識產權觀念和投入資金風險觀念。我們應該認真思考如何使中國自己的平板玻璃工業變得強大，盡快縮小與全部跨國玻璃集團公司的差距。
2.加快平板玻璃工業結構調整和產業優化升級，促進大型玻璃集團公司的形成。利用先進的浮法技術成果和高新技術以及先進適用技術，緊緊圍繞增加品種、改善質量、節能降耗、防治污染、有要點地改造骨干企業。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，關閉產品質量低劣、浪費資源、污染嚴重的“兩小”玻璃和其他落后工藝生產線。對長期虧資不抵債、扭虧無望的企業實施破產。促進企業進一步轉換觀念，建立和完善現代企業制度，使企業盡快成為市場競爭主體。按照有經驗化分工協作和規模經濟原則，鼓勵優勢企業特別是優勢企業之間通過擴張兼并、聯合、重組等形式形成若干個大型平板玻璃企業集團。堅決摒棄“強-強”聯合中“誰吃掉誰”的舊觀念，形成“雙贏”或“多贏”的局面。采取包括加快企業改制、實施或擴大股份制改造范圍、股份公司憑證上市或擴股配股等形式，拓展融入資金渠道，使運作好的優勢企業總體實力迅速擴張，提高市場競爭力。在擴大國內市場份額的同時積較開拓全部市場，參與全部競爭，跨國經營，建立大部分國家營銷網絡和集成系統，形成具有較強全部競爭力的跨國玻璃集團公司。
3.促進科技進步和體制創新。平板下班代業的科技創新。平板玻璃工業的科技創新要按照總體跟進、要點打破的指導思想，在一體提高中國洛陽浮法玻璃技術裝備水平、光電玻璃等新產品開發和節能降耗技術革新幾個領域實現技術跨越或發展。目前國家有關部門正籌備設計、科研和生產單位實施的“一體提高中國洛陽浮法玻璃技術裝備水平攻關項目”，對浮法玻璃工業科技創新有著重要作用。體制創新是科技進步和創新的保證，要深化科技體制改變，形成符合市場經濟要求和科技發展規律的新機制。我國平板玻璃行業的3家主要設計科研單位合并組建了“中國凱盛全部工程咨詢公司”這一科技型企業，凱盛公司的組建有利于優化中國平板玻璃工業科技資源配置，加強技術集成，增強中國平板玻璃工業技術競爭力。還要進一步解決科技和經濟脫節的問題，加強產、學、研結合，使科研成果迅速轉化為生產力。要在大型企業和企業集團創建技術中心，加大研發投入，為增強企業自身產品競爭力服務。要使科技創新成為中國平板玻璃工業迎接挑戰，參與全部競爭的重要力量。
4.抓緊建立、實行強制使用安全、節能玻璃產品的法規，規范市場，擴大內需。我國的國民經濟和社會發展已達到一個新的水平，使得在高層、高等及特殊建筑物使用安全、節能玻璃產品的條件已基本具備。目前，這方面的地方性法規僅在上海、廣州和浙江等地剛剛實施。應要抓緊制定、頒布適合中國國情并能在全國范圍內實行的該項法規，還要修訂并執行更為嚴格的交通工具使用安全玻璃產品產法規。這是我國當前實行產擴大內需、可持續發展、加快城鎮化進程等宏觀經濟政策的客觀要求，這將有助于規范平板玻璃的市場，促進平板玻璃市場的繁榮。這對于為中國平板玻璃企業應付市場變化、調節產品走向提供緩沖余地，為中國平板玻璃企業的壯大和競爭實力的增強贏得時間和空間都將起到重要作用。
中國加入世貿籌備，給平板玻璃工業帶來了機遇，但如把握不住，機遇就會擦肩而過。挑戰來臨，只要戰略正確，策略得當，措施得力。經過不懈努力，新世紀的中國平板玻璃工業一定能再創輝煌，由大變強，屹立世界平板玻璃強國之林。
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