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【中玻網(wǎng)】今年底福建近30家光伏電池企業(yè)產(chǎn)品可能不能再出口美國(guó)市場(chǎng)了。去年底我國(guó)新能源領(lǐng)域遭遇較早的“雙反”(反補(bǔ)貼、反傾銷)調(diào)查,前段時(shí)間美國(guó)商務(wù)部作出初裁,其中反傾銷稅率較高達(dá)249.96%。按程序,美方年底將作出終裁,如果裁決成立,福建光伏電池企業(yè)可能被迫退出美國(guó)市場(chǎng)。省外經(jīng)貿(mào)廳表示,將指導(dǎo)我省光伏企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
稅率太高閩企難承受
去年11月美國(guó)商務(wù)部發(fā)布立案公告,決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的晶體硅光伏電池(無(wú)論是否組裝入模塊)啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,這是我國(guó)新能源領(lǐng)域遭遇的較早的“雙反”調(diào)查。美國(guó)商務(wù)部于今年3月份作出反補(bǔ)貼初裁,稅率范圍為2.9%至4.73%;5月17日作出反傾銷初裁,稅率范圍為31.14%至249.96%。
記者從福建省外經(jīng)貿(mào)廳了解到,在這一“雙反”調(diào)查案中,我省共有27家企業(yè)涉案,涉案金額共457萬(wàn)美元,涉案企業(yè)主要集中在福州和泉州,其中福州有7家企業(yè),涉案金額184萬(wàn)美元,一家福州企業(yè)涉案金額非常大,達(dá)到136萬(wàn)美元。
“從全國(guó)范圍看,我省涉案金額并不大,據(jù)美方公布的數(shù)據(jù),2011年我國(guó)光伏企業(yè)出口至美國(guó)的電池或組件金額達(dá)31億美元。”省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士告訴記者,從這個(gè)意義上說(shuō),此案對(duì)我省整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的直接影響不大,但對(duì)這些涉案企業(yè)來(lái)說(shuō),影響就相當(dāng)大了。
美國(guó)商務(wù)部預(yù)定將于今年10月上旬作出反傾銷和反補(bǔ)貼“雙反”終裁,美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)也有望在今年11月下旬作出肯定性終裁,之后美國(guó)商務(wù)部才能下令對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。“如果裁決成立,那很多企業(yè)可能會(huì)退出美國(guó)市場(chǎng)。”業(yè)內(nèi)人士分析,經(jīng)過(guò)一輪輪的價(jià)格暴跌,目前光伏電池全行業(yè)利潤(rùn)率僅5%左右,如果稅率如此高,那多數(shù)企業(yè)難以承受。據(jù)了解,我省上規(guī)模的光伏電池企業(yè)不多,此次很多涉案企業(yè)出口額僅幾百美元或幾千美元,所以多數(shù)企業(yè)應(yīng)訴積較性不高,可能寧愿轉(zhuǎn)移目標(biāo)市場(chǎng)。
積較應(yīng)對(duì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士認(rèn)為,如果美國(guó)較終裁定如此高額的稅率,那其實(shí)是雙輸?shù)慕Y(jié)果,目前我國(guó)光伏電池行業(yè)生產(chǎn)的主要是配套產(chǎn)品,如果對(duì)美國(guó)的出口量減少,美國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)品使用成本將因此提高。
業(yè)界人士更擔(dān)心的是,繼美國(guó)之后,歐盟也可能對(duì)中國(guó)的光伏太陽(yáng)能電池展開(kāi)類似調(diào)查。
記者了解到,近年來(lái),福建省太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè),包括多晶硅原料生產(chǎn)、硅棒硅錠生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池制造、組件封裝、光伏產(chǎn)品生產(chǎn)和光伏發(fā)電系統(tǒng)等發(fā)展迅速,已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,根據(jù)《福建省“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,到2015年我省要實(shí)現(xiàn)LED與太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)銷售收入1200億元以上,其中太陽(yáng)能光伏產(chǎn)值達(dá)600億元。
省外經(jīng)貿(mào)廳表示,我省將積較應(yīng)對(duì):一是外經(jīng)貿(mào)部門將加強(qiáng)與中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)聯(lián)系,繼續(xù)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展后續(xù)應(yīng)訴工作,對(duì)應(yīng)訴費(fèi)用予以大力支持,并配合商務(wù)部開(kāi)展對(duì)美的貿(mào)易反制工作,同時(shí)積較引導(dǎo)企業(yè)培育品牌,開(kāi)拓新興市場(chǎng);二是推動(dòng)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的組建工作,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力;三是建議產(chǎn)業(yè)部門借助市場(chǎng)洗牌提高光伏產(chǎn)業(yè)集中度,消化中下游產(chǎn)品過(guò)剩產(chǎn)能,指導(dǎo)光伏企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提升自主創(chuàng)新能力,大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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