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【中玻網(wǎng)】很少有哪個(gè)國家比德國更為熱衷于清潔能源的發(fā)展了。
目前德國已經(jīng)成為大部分國家非常大的光伏應(yīng)用市場。然而,整個(gè)2012年的上半年,它都在做艱難的選擇:是否繼續(xù)削減光伏補(bǔ)貼。
經(jīng)過數(shù)月的反復(fù),6月底,新政終于得以塵埃落定。和較初計(jì)劃一樣,補(bǔ)貼大幅削減。
從今年4月1日起,裝機(jī)量小于10千瓦的電站獲得補(bǔ)貼0.195歐元/千瓦時(shí);10千瓦~40千瓦之間的光伏電站獲得補(bǔ)貼為0.185歐元/千瓦時(shí);40千瓦~1兆瓦的電站補(bǔ)貼為0.165歐元/千瓦時(shí);1兆瓦~10兆瓦的電站項(xiàng)目補(bǔ)貼0.135歐元/千瓦時(shí);所有超過10兆瓦以上的項(xiàng)目將不再獲得補(bǔ)貼。
德國環(huán)境部部長皮特·阿爾特邁爾(PeterAltmaier)表示也有例外。可更新能源法案中規(guī)定,在聯(lián)邦參議員以及西德聯(lián)邦議會的同意之后,聯(lián)邦相關(guān)部門有權(quán)利對10兆瓦以上的電站給予補(bǔ)貼。
自5月1日開始,光伏電站項(xiàng)目的補(bǔ)貼每月下調(diào)1%。從11月開始,依據(jù)年裝機(jī)量大小,每個(gè)月或增或減,范圍在-0.5%~2.8%之間。
和較初的計(jì)劃相比,這已經(jīng)溫和了許多。
長期以來,德國電價(jià)在歐洲國家中處在高位。自2007年以來,德國電價(jià)又上漲了30%。一些分析者稱,德國民眾可能會多付60%的電費(fèi)。可更新能源對電價(jià)的助推約占一半“功勞”。而相關(guān)部門對該行業(yè)一直以來給予的高額補(bǔ)助“功不可沒”,抬高電價(jià)的同時(shí),還帶來了行業(yè)的快速膨脹。
德國對光伏的補(bǔ)貼向來是較豐厚的,在投入資金、稅收、上網(wǎng)電價(jià)方面均有補(bǔ)貼。
德國相關(guān)部門2000年制定了《可更新能源法》,并于2004年對該法進(jìn)行了修改,根據(jù)不同的太陽能發(fā)電形式,相關(guān)部門給予為期20年、每千瓦時(shí)0.45~0.62歐元補(bǔ)貼,每年遞減5%~6.5%。
2010年4月1日起,德國調(diào)降住宅等建筑用太陽能電價(jià)15%;7月1日起調(diào)降大型太陽能電站太陽能電價(jià)25%;同年,德國內(nèi)閣又通過“加強(qiáng)德國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力”文件,其中計(jì)劃在未來3~4年內(nèi)劃撥1億歐元財(cái)政資金,用于太陽能產(chǎn)業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
2011年,德國再一次大幅削減太陽能光電補(bǔ)助費(fèi)率。但據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)年的安裝量達(dá)到7.5兆瓦,創(chuàng)歷史新高。德國計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)累計(jì)光伏裝機(jī)52兆瓦,實(shí)際每年的增量主需要保持2.5兆瓦~3.5兆瓦。
今年初,德國原計(jì)劃較早從4月份起削減光伏補(bǔ)貼20%到40%。對已經(jīng)深陷泥潭的德國光伏企業(yè)來說,這無疑是雪上加霜。
據(jù)德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局報(bào)道,與今年7月的543兆瓦以及去年8月的612兆瓦相比,德國8月份的光伏發(fā)電裝置發(fā)展顯著低迷,只增加了330兆瓦的光伏裝機(jī)容量。
但是新任的環(huán)境部部長皮特·阿特邁爾依舊很樂觀。他認(rèn)為,德國在可更新能源領(lǐng)域還是非常有競爭力的,在未來幾年里,就算是沒有補(bǔ)貼,德國太陽能依舊能夠體現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場競爭力。
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